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    中共烏魯木齊城市軌道集團有限公司委員會關于十二屆市委第三輪巡察整改 進展情況的通報

    2023/11/16 16:40:50點擊數(0)

      根據市委統一部署,2023年3月15日至4月30日,市委第二巡察組對烏魯木齊城市軌道集團有限公司黨委開展了常規巡察。2023年6月23日,市委第二巡察通報了巡察反饋意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。


      一、履行巡察整改主體責任情況

      城軌集團黨委把巡察整改作為一項重要的政治任務,作為堅定不移全面從嚴治黨的重要抓手,認真履行巡察整改主體責任,堅決把思想和行動統一到習近平總書記關于巡視巡察工作重要指示精神上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以對黨絕對忠誠的態度認真整改反思,推動巡察整改各項任務抓實抓好。

     ?。ㄒ唬﹫猿謱W思踐悟、提高政治站位,切實做到思想認識到位。市委巡察組反饋意見后,集團黨委書記立即主持召開黨委會,學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神,傳達學習市委第二巡察組反饋會議精神并安排部署巡察整改工作。整改過程中,集團黨委定期召開巡察整改工作推進會,進一步明確目標任務、壓緊壓實責任。黨委班子召開巡察整改專題民主生活會,緊扣巡察反饋問題和階段性整改進展情況逐條對照檢查,深入剖析根源,主動認領責任,明確整改方向。

     ?。ǘ﹫猿忠陨下氏?、壓實整改責任,切實做到組織領導到位。集團黨委堅決扛起巡察整改主體責任,及時成立巡察整改工作領導小組,全面加強對巡察整改工作的組織領導和統籌協調;領導小組由黨委書記任組長,黨委班子成員任副組長,各部室、分子公司主要負責人為成員,并下設辦公室具體抓好整改落實工作。集團黨委書記認真履行第一責任人職責,定期聽取整改進展情況匯報,及時研究解決重點問題,協調部署推動整改任務落實。黨委其他同志自覺履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域整改工作。

     ?。ㄈ﹫猿职邢蛑委?、認真對標對表,切實做到整改措施到位。聚焦市委第二巡察組的反饋意見,按照解決問題動真格、整改任務全覆蓋、目標明確見實效、建章立制管長遠的工作思路,堅持舉一反三、標本兼治,研究制定巡察整改工作方案和問題清單、任務清單、責任清單,明確了25項整改任務、81項整改措施,細化形成可操作、可量化、可檢查的工作臺賬。同步制定選人用人及意識形態專項整改方案,納入整體整改工作統籌推進、一體落實。實行整改銷號制度,建立巡察整改閉環管理機制,確保完成的每項整改任務經得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗。

     ?。ㄋ模﹫猿謪f同高效、積極履職盡責,切實做到整改成效到位。集團黨委以巡察整改為契機,自覺從政治高度把握城軌集團承擔的職責使命,對照習近平總書記重要指示批示精神,對照市委、市政府決策部署,著力補短板、強弱項、提質效、抓落實,推動集團工作高質量發展和全面從嚴治黨向縱深發展,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。守正創新做好軌道交通運營管理工作,努力在高效統籌成本控制、堅決防范化解重大風險和高質量發展上發揮應有作用,更好服務烏魯木齊市經濟社會發展。


      二、巡察反饋重點問題整改落實情況

     ?。ㄒ唬W習貫徹黨的二十大精神不夠深入,促進軌道交通高質量發展有不足方面。一是將習近平總書記關于交通強國、意識形態重要論述、習總書記在聽取新疆維吾爾自治區黨委和政府、新疆生產建設兵團工作報告時的重要講話精神等納入黨委理論學習中心組學習內容,中心組成員圍繞“全面貫徹落實黨的二十大精神、助力‘交通強國’建設”開展了2次交流研討。二是每周組織機關全體干部職工開展政治理論學習,強化“兩個確立”“四個意識”“四個自信”、國企改革等相關內容的學習。三是每季度召開黨委專題會議,分析研究意識形態責任制落實情況,并對發現的問題制定整改措施。四是將在職黨員到社區報到與黨員教育相結合,與黨支部聯系點制度相結合,班子成員分別到分管部門、聯系點、建設工地、地鐵車站、車輛段(停車場)開展調研走訪、宣傳宣講等活動,深入了解基層一線員工思想動態,及時解決問題困難。五是針對刊發在集團內部網絡媒介的宣傳稿件,有針對性地表達主流觀點及集團黨委在貫徹落實上級決策部署、服務民生等方面的措施和成效,切實形成和上級黨組織保持同頻共振、同向發力的宣傳格局。將意識形態陣地建設與企業文化宣傳需要相結合,在已開展的視覺識別系統項目建設上,將意識形態陣地建設納入其中,在主要辦公區域利用宣傳欄、宣傳展板等載體打造宣傳文化陣地。六是對組織架構設置情況進行了綜合診斷分析,綜合考慮功能定位、管理權限等多方面因素研究組織架構的調整方案。七是加強對經理層成員任期制和契約化管理工作的改進,明確績效考核責任量化指標,建立了與考核評價結果緊密掛鉤、與承擔風險和責任相匹配的薪酬機制。

     ?。ǘ┕茳h治黨政治責任抓的不牢,重點領域廉政風險突出方面。一是根據黨風廉政責任制要求,黨委書記與班子成員、各級黨組織書記簽訂黨風廉政責任書。針對加強黨性鍛煉,貫徹落實全面從嚴治黨的要求,6月以來開展廉政教育專題培訓10次,制定了黨委開展常態化廉政談話工作實施方案。二是制定集團黨委運用監督執紀“第一種形態”實施方案,更新黨委理論學習中心組關于廉政學習計劃并開展黨風廉政專題交流研討。三是根據“一崗雙責”相關要求,“一把手”運用“第一種形態”提醒談話1次、批評教育3次、履責約談1次;班子成員運用“第一種形態”提醒談話3次;黨組織書記運用“第一種形態”批評教育2次、提醒談話15次。逐步配齊配強紀檢部門人員力量,現集團及子分公司共配備紀檢專職崗位人員7人。四是對《烏魯木齊城市軌道集團有限公司招標管理辦法(修訂)》和《烏魯木齊城市軌道集團有限公司非公開招標采購項目管理辦法(試行)》進行修訂,完善了公司招標工作流程節點及相關管理要求,強化審計、紀檢部門對招標采購工作的監督職能。組織制定《烏魯木齊城市軌道集團有限公司投資項目報建手續管理辦法(暫行)》,進一步強化項目報建的合規管理。五是組織集團全體黨員干部對中央八項規定精神進行學習,修訂完善《烏魯木齊城市軌道集團有限公司差旅費管理辦法(修訂)》并進行學習宣貫。嚴格油卡使用制度,嚴格按照《烏魯木齊城市軌道集團有限公司車輛管理辦法(修訂)》對車輛使用按照“統一管理、科學調度、嚴格考核”的原則進行嚴格管理并定期組織駕駛人員學習。

     ?。ㄈh組織功能作用發揮不明顯,干部隊伍建設有短板。一是黨委會組織學習《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,修訂完善了《黨委前置研究討論重大經營管理事項清單》。二是制定組工干部培訓周計劃并組織實施,組織人事部全體干部參與學習,領學與互學相結合,切實提高組工干部隊伍素質,在政策掌握與解讀,實際操作和運用中合規合理合情,做好集團黨委的好參謀、好助手。三是對集團及各子分公司開展工資薪酬發放表自查,并對2019年至今請假審批表及薪酬發放表一一對照,完成了自查和整改措施情況報告。四是制定并下發《關于規范黨員到社區報到制度的通知》《城軌集團黨員干部參與社區活動登記表》,規范黨員到社區報到工作,并對各黨支部“雙報到”工作制度執行情況進行檢查。五是完成對20名新接收預備黨員檔案審查工作并針對各支部黨員檔案存在的問題提出整改意見。堅持“凡轉必查”原則,在黨組織關系接收過程中,對于檔案材料不全、內容有問題影響轉接的,堅持退回原黨組織補全資料,堅決杜絕“未見檔案接收黨員”現象。梳理各黨支部換屆資料,對換屆資料不規范的向各支部提出意見并督促整改。


      三、需長期整改事項進展情況

     ?。ㄒ唬└刹筷犖榻ㄔO統籌謀劃不夠。針對城軌集團干部隊伍建設滯后,部分中層干部未配備,影響工作質效的問題,城軌集團黨委對現行中層干部管理辦法進行了修訂,進一步完善了干部人事制度,完善公開選拔和競爭上崗制度。加強干部業務學習和實踐鍛煉,提高干部解決實際問題的能力。同時抓好后備干部隊伍建設,強化中層管理人員的梯隊建設,切實提升集團干部管企治企能力水平。

     ?。ǘ┕芾碛新┒?,責任未落實。建立集團公司合規管理體系,成立合規管理部門,配備專業合規管理人員,切實發揮合規管理“第三道防線”作用。對企業經營管理行為進行全面監督、對違規行為提出整改意見,會同合規管理牽頭部門對合規管理工作開展全面檢查和專項檢查,在職責范圍內對違規事件進行調查并追究相關部門及人員的責任。


      四、下一步計劃

     ?。ㄒ唬┻M一步貫徹落實黨中央重大決策部署和自治區黨委、市委工作要求,推動軌道交通事業高質量發展。緊盯目標任務,落實好以地鐵運營為主責主業的戰略目標,著眼全疆和全市發展大局,主動融入和服務新發展格局,努力在提高企業核心競爭力和增強核心功能等方面實現新突破,以高質量黨建引領高質量發展,以中國特色現代企業制度推動高質量發展,以國企改革深化提升行動賦能高質量發展,為市民提供更加“安全舒適、智慧高效、綠色低碳”的出行服務,奮力譜寫高質量發展的城軌新篇章。

     ?。ǘ┻M一步推進全面從嚴治黨,加強作風建設。集團黨委切實把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處,做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,緊盯重點人、重點事和重點問題,以對黨高度負責的態度,帶頭堅持民主集中制,認真執行“三重一大”集體決策,將作風建設“指揮棒”層層傳導,為集團各級黨組織做好表率。嚴格落實中央八項規定精神,聚焦整治形式主義、官僚主義等問題,帶頭排查和嚴防“四風”,讓監督成為常態,讓接受監督成為習慣,嚴格費用審批,規范財務管理,盯緊盯實細節問題不放松,確保問題整改不反彈。

     ?。ㄈ┻M一步貫徹落實新時代黨的組織路線,力促黨建工作全面提升。把黨建工作有效嵌入業務工作和崗位職責中,堅持黨建引領各項建設和各項業務,以巡察反饋問題的整改落實為抓手,推進黨建與業務深度融合取得新突破、新提升。將創建“五個好”標準化規范化黨支部、建設“四個合格”黨員隊伍等創建工作作為當前一項重要工作任務,確保創建工作落地見效。扎實組織開展“三學三亮三比”爭當先鋒行動,教育引導黨員立足實際發揮先鋒模范作用,根據支部黨員崗位職責要求和工作需要,進行黨員綜合素質和履職能力提升培訓。

     ?。ㄋ模┻M一步狠抓制度建設,確保巡察整改工作常態長效。結合巡察整改落實工作,梳理完善現有制度,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應新形勢新任務新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進、完善和優化。進一步強化制度意識、細化制度規定、嚴格制度執行。用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督,及時糾正、嚴肅處理違反制度機制的行為,切實維護制度的嚴肅性和權威性,真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。

      歡迎廣大干部群眾對城軌集團巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

      聯系方式:電話0991-7650399;

      郵政信箱:烏魯木齊市頭屯河區鄱陽路336號2008室(組織人事部);

      電子郵箱1511316782@qq.com。

    (作者:組織人事部   來源:烏魯木齊城市軌道集團有限公司)
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